Hành vi vi phạm hành chính nghiêm trọng là gì

Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm các quy định về trật tự công cộng, về bảo đảm sự yên tĩnh chung

Ngày 31/12/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số144/2021/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Theo đó Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm các quy định về trật tự công cộng,về bảo đảm sự yên tĩnh chung, cụ thể như sau:

Xử lý các hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000 đến 500.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- Gây mất trật tự công cộng ở nơi biểu diễn nghệ thuật, nơi tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, thương mại, trụ sở cơ quan, tổ chức, khu dân cư hoặc ở những nơi công cộng khác;

- Thả rông động vật nuôi trong đô thị hoặc nơi công cộng;

- Để vật nuôi, cây trồng hoặc các vật khác xâm lấn lòng đường, vỉa hè, vườn hoa, sân chơi, đô thị, nơi sinh hoạt chung trong khu dân cư, khu đô thị; Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, đó là buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu;

- Vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc chi trả toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh;

- Vứt rác hoặc bỏ bất cứ vật gì khác lên tường rào và khu vực liền kề với mục tiêu bảo vệ;

- Chăn, thả gia súc, gia cầm trong chung cư.

2. Phạt tiền từ 01 triệu đến 02 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;

- Tổ chức, tham gia tụ tập nhiều người ở nơi công cộng gây mất trật tự công cộng;

- Để động vật nuôi gây thương tích hoặc gây thiệt hại tài sản cho tổ chức, cá nhân khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc chi trả toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh;

- Thả diều, bóng bay, các loại đồ chơi có thể bay ở khu vực cấm, khu vực mục tiêu được bảo vệ. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;

- Sử dụng tàu bay không người lái hoặc phương tiện bay siêu nhẹ chưa được đăng ký cấp phép bay hoặc tổ chức các hoạt động bay khi chưa có giấy phép hoặc đã đăng ký nhưng điều khiển bay không đúng thời gian, địa điểm, khu vực, tọa độ, giới hạn cho phép. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;

- Cản trở, sách nhiễu, gây phiền hà cho người khác khi bốc vác, chuyên chở, giữ hành lý ở chợ, bến tàu, bến xe, sân bay, bến cảng, ga đường sắt và nơi công cộng khác;

- Đốt và thả “đèn trời. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;

- Không có đủ hồ sơ, tài liệu mang theo khi khai thác tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ;

- Tổ chức các hoạt động bay của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ khi người trực tiếp khai thác, sử dụng chưa đáp ứng các tiêu chuẩn đủ điều kiện bay;

- Tổ chức các hoạt động bay của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ khi phương tiện bay chưa đáp ứng các tiêu chuẩn đủ điều kiện bay;

- Phun sơn, viết, vẽ, dán, gắn hình ảnh, nội dung lên tường, cột điện hoặc các vị trí khác tại khu vực dân cư, nơi công cộng, khu chung cư, nơi ở của công dân hoặc các công trình khác mà không được phép của cơ quan có thẩm quyền. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, đó là buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu.

3. Phạt tiền từ 02 triệu đến 03 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- Có hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn, bị buộc xin lỗi công khaitrừ trường hợp nạn nhân có đơn không yêu cầu

- Tổ chức, thuê, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, kích động người khác cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác hoặc xâm phạm danh dự, nhân phẩm của người khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc chi trả toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh;

- Báo thông tin giả, không đúng sự thật đến các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền;

- Gọi điện thoại đến số điện thoại khẩn cấp 111, 113, 114, 115 hoặc đường dây nóng của cơ quan, tổ chức để quấy rối, đe dọa, xúc phạm;

- Sản xuất, tàng trữ, vận chuyển “đèn trời”. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;

- Thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ không có đủ hồ sơ, tài liệu pháp lý được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc đăng ký theo quy định;

- Thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ không duy trì đủ điều kiện về nguồn nhân lực theo giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp;

- Thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ không duy trì đủ điều kiện về trang thiết bị, phương tiện, dụng cụ, nhà xưởng, sân bãi theo giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp. Ngoài ra hành vi này còn bị tước quyền sử dụng giấy phép của cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng;

- Thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ không bảo đảm tiêu chuẩn an ninh, an toàn và các điều kiện về môi trường theo quy định của pháp luật. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; Tước quyền sử dụng giấy phép của cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng.

4. Phạt tiền từ 03 triệu đến 05 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- Tổ chức thuê, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ hoặc kích động người khác gây rối, làm mất trật tự công cộng;

- Mang theo trong người hoặc tàng trữ, cất giấu các loại vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ hoặc các loại công cụ, phương tiện khác có khả năng sát thương; đồ vật, phương tiện giao thông nhằm mục đích gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích cho người khác;

- Lợi dụng quyền tự do dân chủ, tự do tín ngưỡng, tôn giáo để tổ chức, thuê, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, kích động người khác xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân;

- Gây rối hoặc cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức;

- Tổ chức, tham gia tập trung đông người trái pháp luật tại cơ quan Đảng, cơ quan Nhà nước hoặc các địa điểm, khu vực cấm;

- Đổ, ném chất thải, chất bẩn, hóa chất, gạch, đất, đá, cát hoặc vật khác vào nhà ở, nơi ở, vào người, đồ vật, tài sản của người khác, vào trụ sở cơ quan, tổ chức, nơi làm việc, nơi sản xuất, kinh doanh, mục tiêu, vọng gác bảo vệ mục tiêu.Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, đó là buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu;

- Vào mục tiêu, vọng gác bảo vệ mục tiêu trái phép;

- Sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ treo cờ, biểu ngữ, thả truyền đơn, phát loa tuyên truyền ngoài quy định của phép bay;

- Viết, phát tán, lưu hành tài liệu, hình ảnh có nội dung xuyên tạc, bịa đặt, vu cáo làm ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn.

5. Phạt tiền từ 05 triệu đến 08 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc chi trả toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh;

- Gây rối trật tự công cộng mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ hoặc công cụ, đồ vật, phương tiện khác có khả năng sát thương. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;

- Quay phim, chụp ảnh, vẽ sơ đồ địa điểm cấm, khu vực cấm liên quan đến quốc phòng, an ninh. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;

- Dâm ô đối với người dưới 16 tuổi nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc xin lỗi công khaitrừ trường hợp nạn nhân có đơn không yêu cầu;

- Sàm sỡ, quấy rối tình dục. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc xin lỗi công khaitrừ trường hợp nạn nhân có đơn không yêu cầu;

- Khiêu dâm, kích dục ở nơi công cộng;

- Thực hiện thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ có chủng loại hoặc chất lượng không phù hợp với loại sản phẩm đã đăng ký theo giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp;

- Sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ phóng, bắn, thả từ trên không các loại vật, chất gây hại hoặc chứa đựng nguy cơ gây hại khi không được phép. Ngoài phạt tiền, hành vi này còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đó là buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường.

6. Phạt tiền từ 06 triệu đến 08 triệu đồng; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; Tước quyền sử dụng phép bay từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ quay phim, chụp ảnh từ trên không khi không được phép.

7. Phạt tiền từ 08 triệu đồng đến 10 triệu đồng; Tước quyền sử dụng phép bay từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi thực hiện hoạt động bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ không đúng nội dung trong phép bay do cơ quan có thẩm quyền cấp.

8. Phạt tiền từ 10 triệu đến 15 triệu đồng; Tước quyền sử dụng phép bay từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ nhưng không chấp hành các lệnh, hiệu lệnh của cơ quan quản lý điều hành và giám sát hoạt động bay.

9. Phạt tiền từ 15 triệu đến 20 triệu đồng; Tước quyền sử dụng giấy phép của cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi thực hiện thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ khi chưa có giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp.

10. Phạt tiền từ 20 triệu đến 30 triệu đồng; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạmđối với hành vi thực hiện hoạt động bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ khi chưa có phép bay do cơ quan có thẩm quyền cấp.

11. Phạt tiền từ 30 triệu đến 40 triệu đồng; Tước quyền sử dụng phép bay từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ cản trở hoặc gây mất an toàn cho các phương tiện bay khác.

Xử lý các hành vi vi phạm quy định về bảo đảm sự yên tĩnh chung

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đến 01 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- Gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau;

- Không thực hiện các quy định về giữ yên tĩnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, nhà điều dưỡng, trường học hoặc ở những nơi khác có quy định phải giữ yên tĩnh chung;

- Bán hàng ăn uống, giải khát quá giờ quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

2. Phạt tiền từ 01 triệu đến 02 triệu đồng; Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạmđối với hành vi dùng loa phóng thanh, chiêng, trống, còi, kèn hoặc các phương tiện khác để cổ động ở nơi công cộng mà không được phép của các cơ quan có thẩm quyền.


Xử phạt hành vi có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người thi hành công vụ áp dụng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 21 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP; xử phạt hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình áp dụng theo quy định Điều 54Nghị định số 144/2021/NĐ-CP.